القاهرة : الأمير كمال فرج.
بعد عقدين من الكفاح من أجل تلبية متطلبات الأداء لمقاتلة F-35 وتخفيض تكلفة الإنتاج إلى مستويات مقبولة، اكتشف مكتب المساءلة الحكومية (GAO) أن الطائرة تكلف الكثير لتطير، ودعا إلى خفض التكاليف.
كتب لورين طومسون في تقرير نشرته مجلة Forbes أن "تقرير صدر مؤخرًا عن مكتب المحاسبة الحكومية بعنوان "تحتاج وزارة الدفاع إلى خفض المليارات من التكاليف المقدرة لتحقيق القدرة على تحمل التكاليف" كان الأحدث في السجل الطويل الأمد للنقد الذي يهاجم جهود تطوير الطائرات العسكرية الأكثر نجاحًا في العصر الحديث".
أغفل تقرير مكتب المحاسبة الحكومي ـ في 50 صفحة من التحليل المكثف ـ أن طائرة F-35 تتفوق بالفعل على جميع الطائرات التكتيكية الأخرى من حيث الموثوقية ، ومتوسط الوقت بين الأعطال ، وساعات الصيانة اللازمة لكل ساعة طيران ، والوقت المطلوب للإصلاح ، والنسبة المئوية للعودة من المهام.
كما أغفل حقيقة أن F-35 أكثر فاعلية عدة مرات في الهيمنة الجوية والهجوم الأرضي وقمع الدفاعات المعادية وجمع المعلومات الاستخبارية من المقاتلات القديمة في الأسطول المشترك - بينما تكلف بناؤها نفس المبلغ تقريبًا. لذا فإن الأعضاء الرئيسيين في الكونجرس غاضبون مما يبدو أنه لائحة اتهام لاذعة لأكبر برنامج أسلحة للبنتاغون.
من الواضح أن هذا يطرح السؤال عن سبب استمرار دول مثل سويسرا في اتخاذ قرار بشراء F-35 بدلاً من المقاتلات الأخرى.
التفسير هو أن سويسرا والعشرات من الحلفاء الآخرين الذين يشترون F-35 لديهم فهم أكثر توازناً للبرنامج من مكتب المحاسبة الحكومي.
ولكن نظرًا لأن مكتب المساءلة الحكومية هو في الأساس منظمة مهنية واحترافية، يمكنك العثور على حل لمشكلات القدرة على تحمل التكاليف الحالية للمقاتلة المضمنة في التقرير نفسه.
إليك العديد من الأسباب التي تؤكد أن تكاليف التشغيل والدعم لمقاتلة F-35 ، المعروفة أيضًا باسم تكاليف الاستدامة، ستنخفض في المستقبل.
يجب أن أذكر مقدمًا أن مركز الأبحاث الخاص بي يتلقى تمويلًا من العديد من أكبر اللاعبين في الصناعة في البرنامج، بما في ذلك المقاول الرئيسي لهيكل الطائرة Lockheed Martin والمقاول الرئيسي للمحركات Pratt & Whitney.
1ـ ستخفف مشكلات سلسلة التوريد مع توحيد الأسطول.
يقول مكتب المساءلة الحكومية أن سلسلة التوريد لقطع الغيار هي عائق رئيسي لخفض تكاليف الدعم. هذا صحيح ، لكنه ناتج عن حقيقة أن قطع الغيار تعاني من نقص التمويل وأن المقاتلة لم تنضج بعد.
على وجه التحديد ، أفاد مكتب المحاسبة الحكومية أن التكرارات المختلفة للمقاتلة تعمل مع "ما لا يقل عن 39 مجموعة مختلفة من الأجزاء." علاوة على ذلك ، تستخدم طائرات F-35 في أسراب التدريب والعمليات ثلاثة إصدارات مختلفة من برامج المهمة - مع كل إصدار "يتطلب احتياجات دعم فريدة".
ستختفي هذه المشكلات تدريجيًا حيث يتم تعديل جميع طائرات F-35 إلى أحدث تكوين ، مما يقلل بشكل كبير من الحاجة إلى أجزاء متنوعة ودعم البرامج.
2ـ سوف تتحسن كفاءة القوات الجوية في الإصلاحات.
يواجه سلاح الجو تحديا أكبر من حيث القدرة على تحمل التكاليف من الخدمات البحرية في تشغيل نسخته من F-35، البديل الأكثر شيوعًا للمقاتلة. ومع ذلك ، فإن إجراءات صيانة ودعم القوات الجوية للمقاتلة لا تزال في مهدها ، وتكاليف كل طائرة مرتفعة بشكل متوقع.
على سبيل المثال ، تتركز التحديات مع محرك المقاتلة في مكون يسمى وحدة الطاقة ، والتي يقول مكتب المحاسبة الحكومي إنها تمثل 30 ٪ من احتياجات قطع الغيار. تعترف وزارة الدفاع بأنها غير مزودة بعدد كافٍ من الموظفين لصيانة المحرك ، وبالتالي ستنشئ خمسة مستودعات إضافية لدعم المحرك.
نظرًا لأن القوات الجوية والخدمات الأخرى تبني البنية التحتية الداعمة، وتدريب القائمين على الصيانة ، وتمويل قطاعات قطع الغيار بالكامل ، فإن تحسين مستوى الكفاءة سيؤدي إلى خفض تكاليف الاستدامة.
3ـ ستصبح معدات الدعم والبيانات الفنية متاحة بشكل أكبر.
يقول مكتب المحاسبة الحكومي أن "قدرات الإصلاح على مستوى خط الطيران ، على الرغم من تحسنها ، لا تزال تمثل مشكلة بسبب نقص البيانات الفنية ومعدات الدعم."
هذه ليست مشاكل يصعب حلها. يحتاج البرنامج ببساطة إلى وضع البيانات الفنية الضرورية ومعدات الدعم في أيدي القائمين على الصيانة ، وقد تم تدريب أكثر من 10 آلاف منهم. هذه المشاكل شائعة عند إرسال طائرات جديدة إلى الميدان ، ولكن بمجرد توفير الموارد الكافية ، سيتحسن دعم خط الطيران بشكل ملحوظ.
4ـ ستعمل شبكة بيانات ODIN على تعزيز التتبع والتنبؤات.
يبلغ عمر نظام المعلومات اللوجيستية اللاإرادي الذي يدعم عمليات F-35 ووظائف الدعم 15 عامًا ، وغير قادر على الاستفادة الكاملة من المعلومات التي تم إنشاؤها بواسطة الأسطول. يتم تطوير شبكة متكاملة للبيانات التشغيلية الجديدة (ODIN) المشار إليها في تقرير مكتب المساءلة الحكومية والتي ستعمل بشكل أكثر فعالية على استخدام المعلومات للتنبؤ بالمشاكل قبل حدوثها.
تم تصميم F-35 لتكون أكثر الطائرات التكتيكية التي يمكن صيانتها في العالم ، وكان أحد جوانب هذا الجهد هو إنشاء شبكة عالمية للإبلاغ عن معلومات الاستدامة. يجمع هذا النظام البيانات من كل طائرة F-35 في القوة ، والتي سيكون ODIN قادرًا على تحليلها إلى أقصى تأثير. لذا سيتم استخدام بيانات الاستدامة بشكل أفضل في المستقبل - بافتراض توقف الكونجرس عن خفض التمويل للنظام الجديد.
5ـ ستعمل الأدوات الرقمية على تحسين كفاءة الدعم.
أنفقت شركة لوكهيد مارتن ، المقاول الرئيسي لهيكل الطائرات، 400 مليون دولار على مدى السنوات العديدة الماضية لتطوير مجموعة من الأدوات الرقمية التي يمكن أن توفر تحليلات الأسطول وإدارة الأجزاء وجدولة الصيانة وما شابه. مكتب المساءلة الحكومية يبدو غير مدرك للتقدم الذي أحرزته هذه الجهود.
على سبيل المثال ، يوفر نظام جديد يسمى Medusa إدارة وتحليل التوقيع المنتشر لضمان ميزات التخفي للطائرة. سيؤدي إنشاء بنية استدامة رقمية كاملة إلى جعل استدامة F-35 أسهل وأرخص تكلفة.
6ـ نظام محاسبة الدفاع سيحدد التكاليف بشكل أفضل.
على الرغم من وجود أدلة وفيرة على أن F-35 ستكون أقل تكلفة من المقاتلات القديمة، إلا أن الخدمات العسكرية ليست بارعة في مقارنة تكلفة F-35 بالطائرات القديمة. السبب الرئيسي هو أن جميع جوانب الصيانة والإصلاح على F-35 يتم تحميلها على الطائرة ، في حين أن الذخائر التي تمت إزالتها من الطائرات القديمة للدعم ليست كذلك.
ينتج هذا الشذوذ عن حقيقة أن F-35 عبارة عن هيكل طائرة متكامل تُحمل عليه جميع المعدات داخليًا. في F-15 أو F-16 ، يتم حمل الكثير من المعدات خارجيًا وإزالتها للصيانة.
لذلك على الرغم من أن إصلاح F-35 أسهل كثيرًا - يقوم القائمون على الصيانة بتغيير البطاقة بدلاً من إزالة النظام - إلا أنها تبدو أكثر تكلفة في نظام المحاسبة. من المفترض أن يصبح تتبع التكلفة أكثر دقة حيث تملأ طائرة F-35 الأسطول. من الغريب أن مكتب المحاسبة الحكومي ، وهو منظمة معروفة بالمحاسبة، يبدو غافلاً عن التفاوتات في نظام المحاسبة الحالي.
7ـ ستشمل الخدمات الخدمات اللوجستية القائمة على الأداء.
تقرير مكتب المساءلة الحكومية يجعل الأمر يبدو كما لو أن الاعتماد على المقاولين للقيام بالصيانة هو محرك رئيسي للتكلفة. ترتبط بعض تكاليف المقاول بصيانة نظام البيانات الذي سيحل محل ODIN. ومع ذلك ، فإن القوة الجوية على وجه الخصوص لديها سجل طويل في الادعاء بأنها أكثر كفاءة من الشركات التي قامت ببناء أنظمة قتالية لدعم الأجهزة والبرامج.
هذا غير مرجح ، وربما يعكس الفشل في تحديد جميع التكاليف المرتبطة بنظام الاستدامة العضوية. بمرور الوقت ، سيتضح أن نوع العقود اللوجيستية القائمة على الأداء التي يفضلها مشغلو الطائرات التجارية أقل تكلفة من محاولة إثبات أن الاشتراكية يمكن أن تنجح في بيئة عسكرية. تتخذ القوات الجوية خطوات في هذا الاتجاه مع F-35 ، وستحقق وفورات كبيرة مع تطور العملية في المستقبل.